2017年，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，民政系统全体干部职工紧紧围绕全县中心工作大局，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：

一、特色亮点工作

1.争取党政重视，政策落实创制有力度。

近两年来，党中央、国务院、省委省政府围绕保障民生、改善民生和服务民生出台了一系列的政策文件。我县结合实际，进一步梳理细化，相继出台了《安乡县特困人员救助供养管理办法》、《安乡县农村留守儿童关爱保护工作考核办法》、《安乡县困境儿童保障实施意见》、《安乡县困难群众基本生活保障制度》、《安乡县进一步加强优抚安置工作意见》、《安乡县殡葬改革和管理工作部门联席会议制度》、《安乡县推进殡葬改革促进殡葬事业健康发展的实施办法》。发布了以“进一步调整强制火化区”为主要内容的《关于进一步加强殡葬管理的通告》。

2.提高政治站位，党风廉政建设有深度。

各支部严格落实“三会一课”制度，每月按时开展主题党日活动按照“四必谈”要求进行了谈心谈话。加强了党风廉政教育，监督每一位党员干部，树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党纪法规。并且建立了局党员微信群，逢年过节通过发微信进行廉政提醒。今年，我局作为第一批接受县委巡察组巡察的单位，历时3个月，是发现问题最少的单位。对于对交办的党的领导弱化方面的问题、党的建设缺失方面的问题、全面从严治党不力方面的问题逐项进行了梳理分析，通过修订完善党内生活制度、“三重一大”制度、财务管理制度、殡葬管理制度等4个制度及开展下拨资金专项检查、局机关及二层单位的自清自查、殡葬秩序的清理整顿、谈心谈话等四个专项行动，所有交办问题已全部整改到位并将长期坚持。                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

3.提高精准识别，社会保障兜底有温度。

2017年，我们将农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作与脱贫攻坚突出问题整改相结合，精心组织、精密部署、精准识别，清理整顿工作取得了新的成效。全县农村低保对象由15380户26638人下降到5058户10209人，低保保障率由原来的6.12%下降到2.34%；城市低保对象由5018户9690人下降到2439户3619人，低保保障率由原来的8%下降到3%；特困供养对象由4020人下降到2834人，保障率由原来的0.92%下降到0.65%；社会保障兜底脱贫对象由874户2152人下降到337户750人，兜底对象占农村低保保障比例由原来的0.81%下降到0.73%，提高了对象认定的精准度，维护了社会的公平正义。清理整顿后的符合贫困户条件的农村低保对象和社会保障兜底脱贫对象以户为单位纳入了扶贫建档立卡范围，实现了应退尽退、应保尽保、应兜尽兜。对清退出的城乡低保边缘户我们加大了临时救助和医疗救助力度。

4.助力改革发展，社会治理创新有广度。

一是村居换届选举顺利完成。截止5月31日，全县115个行政村，23个“村改居 ”，33个城镇居委会全面完成了选举任务，在全市率先完成。选举过程中部门积极履职，政策到位、程序到位、纪律执行到位，群众满意度高。既实现了组织意图，又完全遵循了法定的选举程序，保障了人民群众的选举权利。

二是脱钩工作全面铺开。2017年，根据脱钩工作总体要求，形成了第二批脱钩试点的15家行业协会商会名单，并制定了《安乡县行业协会商会与行政机关脱钩第二批试点方案》。目前已全面完成脱钩任务。对于那些已经脱钩后无办公场地，无资金的行业协会，都已入驻县社会组织孵化培育基地，孵化基地无偿提供办公场地，并协助他们开展活动。在脱钩工作中，我们与组织部门形成一股合力，进一步推进了行业协会商会脱钩后的党建工作。

5.突出便民惠民，专项社会事务有亮度。

一是民政项目推进有力。安乡县医养中心建设项目投资1.5亿元，设计床位1000张。目前，该项目已完成立项，设计方案已通过规委会同意，现场拆迁已完成实物清点，并由财政部门出具了相应的财评报告，12月底前将正式动工。安乡县殡仪馆整体搬迁项目投资1亿元， 7月份，县政府2017年第11次常务会议确定选址在大鲸港镇丰凝港园艺场西片建设“三位一体”的多功能殡仪馆，县民政局为该项目责任单位，年前完成项目前期，明年3月份启动建设，建成后由县民政局殡葬管理部门依据殡葬行业规定经营管理。

二是上下合力关爱农村留守儿童。目前，我县的辍学的留守儿童共有2名，已由相关部门派人上门做好留守儿童的入学工作。全县未上户口留守儿童共有176名，到目前为止，相关部门为160名未上户的留守儿童办理了上户手续，还有16名正在办理中。残疾留守儿童89名，全部纳入了残疾人“两项补帖”。父母无监护能力的留守儿童760名，已指定社区或村委会、亲属、乡镇民政所为临时监护人。我局筹措资金60万元用于“留守儿童之家”建设试点，目前三岔河、安康、深柳、官垱等乡镇已建成并投入使用。 

三是第二次全国地名普查有作为。安乡县地名普查办和全县近400名普查人员配合我单位对全县14700条地名调查目录进行了核实、筛选，同时对10700余条地名进行了空间点位、多媒体信息、地名属性信息的采集，还对一部分地名进行了文化属性的挖掘。率先在全市完成验收，并得到了省普查办领导的充分肯定，对省普查办提出的问题和建议也已迅速补充完善到位。

二、当前工作存在的困难和问题

1.城乡居民收入日趋多元化，务工收入的不稳定性，部门信息互通还不够顺畅等诸多因素，致使居民的家庭收入和家庭财产核查难度大。

2.由于受宏观政策、地方财力等方面的影响，上级需地方配套资金压力过大，项目自筹资金难以落实，项目建成后没有设立专门的运转经费，运营管理难度大。 

3.养老机构设立许可证、食品经营许可证、医疗机构执业许可证、消防许可等证件不齐备。

三、明年的工作打算

1.突出创新引领，扎实推进养老服务体系建设。抓好养老机构服务质量建设专项行动，确保通过国检；加速推进医养中心建设项目，确保2018年底完工并投入使用；适度增加护理型床位数比例，不断落实、完善和创新特困供养人员照料护理工作机制，逐步提高生活不能自理特困供养人员的集中供养率。

2.紧贴民生需求，全面拓展公共服务发展空间。积极谋划殡仪馆（场、馆、墓三位一体）整体搬迁项目，搞好项目设计、申报等前期准备工作，确保明年元月份动工。加大留守儿童之家建设力度，并以此为平台部署开展“合力监护、相伴成长”活动，以点带面推进全县农村留守儿童关爱和保护工作。

3.聚集“五化”创建，高效完成重点民政工作任务。持续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿；切实按政策落实好退役士兵安置工作，组织好退役士兵就业培训，狠抓涉军信访维稳，加强矛盾纠纷排查和信访积案化解；按照“互联网+监督”的要求，进一步落实好民生资金的个人信息和民生项目建设情况的信息公开工作。