仙桃村位于安康乡东部，与松滋河毗邻，辖41个村民小组，人口4697人，全村耕地总面积8000余亩。近年来，我村坚持党建统领，充分发挥“支部核心、党员示范、群众主体”三位一体作用，大力推进生态立村、产业富村、旅游兴村建设，取得了突出成效，成为全县乡村旅游示范村。2016年，全村高峰日接待游客过千人，村级集体经济年收入达30万元，村农民人均可支配收入17950元。2017年仙桃村被评为五星级乡村旅游示范点。

一、经济及产业发展现状

在美丽乡村及乡村旅游发展建设过程中，我村充分发挥水乡特色优势，大力发展“荷田+”“稻田+”等特色产业，形成了“湘莲泥鳅、稻田龙虾、特色蔬菜、休闲产业”四大支柱产业。

1.“荷田+”生态产业。荷田套养泥鳅、鳝鱼是一种立体高效种养模式，每亩平均产值在3500元以上，高的可达7000元，每亩纯收益在2500元左右。因为效益高，我村莲鳅面积由去年的1000亩发展到今年的3000亩。

2.“稻田+”生态产业。仙桃村现有稻虾养殖700亩，稻虾模式亩产值在4000-6000元，每亩纯收益为3500元左右。这种模式充分利用稻田资源，不仅能减少农药化肥使用，还能实现一水两收，增加收益。

3.特色蔬菜产业。我村瞄准农业多功能，精心打造味觉农业产业园，引入线椒、圆椒、彩椒、小米椒、油葵等一批可食可药可景的经济作物。园内各种特色蔬菜总面积达到400亩，每亩平均产值约为1.6万元，每亩纯收入在7000元左右。

4.农业休闲产业。仙桃村的现代农业产业园吸引了不少游客，据统计，周末每天接待游客人数超过300人次。仙桃村现有农家乐20家，平均每家年纯盈利在25万元左右。包含吃农家饭、住农家店、体验农家生活、采购农家土特产等在内，仙桃村旅游综合收入1000万元以上。

二、村集体经济收入情况

在建设美丽乡村，发展乡村旅游的同时，村支两委通过“优化服务、配置资源、盘活资产、强化管理”四种渠道，不断增加村集体经济收入来源，为全村的可持续发展提供了保障。

1.土地流转服务收益。通过发动群众参与、优化生产环境，县农投公司给村集体每亩20～30元的土地流转服务费。按照当前2000亩左右的规模来算，仅此一项村集体每年稳定增收6万元左右。

2.劳务输出收益。村里成立了劳务公司，合理调配全村劳动力资源，为县农投、经投及外来投资公司提供劳动力服务。成立劳务公司有三个方面的好处：一是解决了各产业板块之间因劳动力密集度差异而造成的人力资源分配不均的问题，公司可根据用人单位情况合理调配人力资源，避免了人力闲置。二是解决了村组劳动力分散，各用人单位自行组织招工难的问题。三是通过公司统一合理定价，避免了恶性竞争，既保障了用人单位及劳动力利益，又维护了村内稳定。

3.村集体经营性资产入股收益。村里将仙桃小学、村部、村内电排机埠等固定性资产交由投资公司经营管理，按照其固定资产估值（1000万左右），获得1%左右的固定资产入股收益，村集体每年可增收10万元。

4.乡村旅游分红收益。随着全村旅游产业的升温，服务行业得到快速发展。目前，全村拥有较大规模的农家乐12家，估算今年每家年纯利润30万元左右。考虑到15、16年是发展培育阶段，村集体没有收取相关管理费用。2017年，村集体计划向每家收取5000～10000元的管理费用。此项村集体年可增收6～8万元。

三、关于发展村集体经济的几点体会

自2014年美丽乡村建设在仙桃定点以来，村支两委一班人在县乡两级的正确领导和大力支持下，同心同德、攻坚克难、稳步推进，在推进美丽乡村及乡村旅游建设，发展壮大村集体经济，促进农民增收等方面获得了宝贵的经验，我有几点深刻体会。

1.抓落实，坚持党建统领是核心。充分发挥“支部核心、党员示范、群众主体”三位一体作用，让支部能号召、让百姓听号召，坚持抓党建就是抓干部，就是抓民心，就是抓群众主体作用的发挥。发挥群众主体作用，重点是在充分尊重民意的基础上，制定了通俗易懂、具有约束力的村规民约，并逐一上户要求人人签字。目前，村民在建设投入上投资投工总额达1500多万元，占总投入的79%。在农村环境综合政治上，实现了“老百姓自己的事情自己干”，房前屋后、房里房外常年一个样；在无上访村创建上，实现了矛盾不出户、不出租、不出村，全村百姓还自发拆除了自家围墙，人与人之间相处和谐；在土地流转上，百姓给支部承诺，什么时候流转、流转后干什么等等，全听支部指挥，老板来投资只要与支部对接，没有任何障碍。

2.做产业，流转整村土地是前提。仙桃村在产业开发过程中，尤其注重整村土地流转，连片开发服务。按照“四区”的规划要求，即观光农业区、农耕体验区、休闲度假区、农场休闲体验区，成片成块流转3000亩发展“荷田+”生态产业，流转700亩发展“稻田+”生态产业，核心区整体流转400亩发展特色蔬菜产业。同时也集中流转土地满足必要的旅游设施建设用地。

3.求发展，选择运作模式是要领。在发展过程中，经过认真摸索，最终选择了“公司＋集体＋农户”的经营运作模式，即村集体负责土地流转和服务，平台（农投公司）负责规划和管理，市场（外部公司）负责投资和经营。

4.要增收，促进利益共享是关键。仙桃村的利益分配机制是多种模式。主要是以下三种。一是公司与公司按股份分配。如县农投与高城公司和大方公司分别建立了股份合作关系，收益按照各自所占股份比例分配。二是村集体与公司是租赁分配。村集体不参股，只收取集体资产租赁费用，比如土地流转服务费、资产租赁费。三是村民与公司是租赁和劳务分配。群众流转的土地租金每亩是600元，全村流转户青壮劳力400人左右，基本都是在本村就业，按一对夫妇200元/天的标准计算，每年大约150个工作日，一年劳务可创收3万元。