常民发〔2015〕17号

各区县市民政局，常德经开区社会事务管理局，柳叶湖旅游度假区民政和社会保障局，西湖管理区、西洞庭管理区民政局，桃花源旅游管理区农村工作局，贺家山原种场：

根据全省社会救助工作会议精神，报经市政府领导同意，今年我市将进一步提高城乡低保月人均补助水平、五保供养水平，现将有关事项通知如下：

一、城乡低保、五保供养保障标准与补助水平

市级城乡低保保障指导标准今年仍为：城市低保月人均最低生活保障标准不低于350元（其中武陵区、经开区、柳叶湖度假区为400元），农村低保月人均最低生活保障标准不低于167元。城乡低保对象月人均实际补助水平、五保供养对象实际补助水平提高幅度具体如下：

1、城市低保：月人均补助水平由267元提高到272元，提高5元（其中武陵区、经开区、柳叶湖度假区月人均补助水平由267元提高到277元，提高10元）。

2、农村低保：月人均补助水平由116元提高到121元，提高5元（其中武陵区、经开区、柳叶湖度假区月人均补助水平由116元提高到126元，提高 10元）。

3、五保供养：全市分散五保供养对象年供养标准不低于2900元；集中供养标准不低于4200元/年（其中武陵区、经开区、柳叶湖度假区集中供养标准不低于4800元/年）。 

二、工作要求

（一）强化组织领导。城乡低保、五保供养工作是社会关注的热点，关系到困难群众的切身利益，对改善民生、维护稳定、促进发展、建设幸福家园具有十分重要的意义。各地民政部门要切实加强领导，成立由“一把手”负总责，分管领导专门抓的工作领导小组，并制定具体工作方案，将工作指标层层分解，进度细化到月，责任明确到人，切实提高城乡低保月人均补助水平、五保供养水平。

（二）强化资金筹措。提高低保、五保对象补助水平的关键是资金筹措。各地要大力争取省厅支持，争取上级不断加大资金转移支付力度；同时要积极向当地党委政府汇报，主动与同级财政部门衔接，对照考核指标搞好资金测算并足额落实地方配套资金，确保资金投入到位。

（三）强化督导检查。各地要结合工作任务定期搞好自查，针对工作中存在的困难和问题积极向当地党委政府汇报，争取领导的重视与支持，并与有关部门加强配合，及时处理好工作中遇到的各类问题。市局将定期和不定期对各地城乡低保、五保供养补助水平提高进度情况开展督导检查，实行动态通报，确保全年各项指标任务全面完成。

常德市民政局

2015年5月18日