安乡县审计局审计结果公告〔2017〕25号：安乡县2016年度土地开发项目财务决算的审计结果

（2017年12月27日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，安乡县审计局派出审计组，于2017年10月13日至10月27日，对安乡县土地开发整理中心2016年度实施的安障乡王家湾、安福乡同福村、陈家嘴镇曹家洲园林场、黄山头镇长山村、安全乡董家垱等五个土地开发项目进行了财务决算审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

安乡县土地开发整理中心2016年度实施的安障乡王家湾、安福乡同福村、陈家嘴镇曹家洲园林场、黄山头镇长山村、安全乡董家垱等五个土地开发项目，是县级自身占补平衡项目，计划总投资1077.54万元。安乡县公共资源交易中心于2016年1月对以上项目共分8个标段进行公开招投标，通过公开招标确定分别由湖南鼎利建设有限公司、湖南宏泰建设有限公司、湖南省欣厦建设工程有限公司、湖南弘高建设有限公司、湖南凯乐建设工程有限公司施工，由常德沅澧工程项目管理有限公司监理。项目于2016年1月开工建设，2016年9月竣工，2016年9月通过验收。共开发整理出土地面积117.57公顷。

二、工程竣工财务决算情况

该批项目计划总投资1077.54万元，实际投资917.51万元，其中：前期工作费34.91万元、业主管理费29.97万元、竣工验收费33.82万元、工程监理费20.6万元、工程施工费787.21万元、拆迁补偿费5.99万元、设备购置费5.01万元。湖南银华工程咨询有限公司对该批项目实施了结算造价审核，出具[2016]第008号至[2016]第015号《关于安乡县长山等三个村土地开发项目竣工结算的审核报告》等8份报告，认定该批项目工程施工费为787.21万元。

账面显示已到位项目资金1077.54万元。

三、审计发现的主要问题

（一）超预算列支业主管理费1.47万元。

2016年五个土地开发项目共列支业主管理费29.97万元，预算业主管理费28.5万元，超预算列支1.47万元。此行为违反了《国家农业综合开发资金和项目管理办法》第十八条的规定。

（二）项目施工与结算资料不符

经抽查第八标段项目实施情况，存在以下几个问题：

1.抽查一级田间道-4，预算和实际长度一致，均为260米，但是全部无人工配路肩，结算资料显示有人工培路肩114立方，结算金额2258.9元。

2.新修、整修农灌排、斗渠伸缩缝处理材质与结算资料不符，结算资料显示是使用沥青木板，实际为灰浆填缝，且部分已脱落。

3.整修二级田间路，部分宽度不够，结算资料显示全部为2.5米宽，实际丈量最宽为2.1米。

4.结算资料显示栽种马尼拉草皮56平米，结算金额1785.45元，实际未栽种。

以上行为违反了《中华人民共和国建筑法》第五十八条的规定。

四、审计处理情况和建议

对审计发现的上述问题，安乡县审计局已依法出具了审计报告。

五、审计整改情况

此次审计查出的相关问题，县土地开发整理中心正在积极整改，具体整改结果由县土地开发整理中心向社会公告。