为贯彻落实党的十八届四中全会关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的要求，深入开展法治宣传教育，强化市场和质量监督管理普法工作的针对性、全面性、及时性和实效性，不断增强全体执法人员、各类市场主体、广大消费者法治意识，促进依法行政、各类市场主体守法经营和广大消费者依法维权，根据《中共安乡县委办公室 87365.com办公室关于印发<深入开展法治宣传教育实行“谁执法谁普法”责任制的意见>的通知》（安办〔2016〕5号）文件精神，结合我局工作实际，制定“谁执法谁普法”工作实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全县法治建设工作目标以及市场和质量监督管理法治建设任务，进一步强化各机构在普法工作中的责任，健全完善“谁执法谁普法”工作机制，形成良好的分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，教育引导全局干部职工并带动服务对象学法尊法守法用法，为全县法治建设营造良好的法治环境。

　　二、工作原则

　　1、坚持依法行政、执法办案和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到依法行政、执法办案的全过程，各机构要根据职能分工，利用以案释法、以案普法、以案学法及说理式执法等方式普及法律常识，通过依法行政、文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进依法行政、文明执法。

　　2、坚持日常宣传和集中宣传相结合。各单位在开展日常法治宣传的同时，要根据自身职能，通过各种有效形式，结合特殊时段和节点，面向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众开展各类重点突出、针对性强的集中宣传活动，积极宣传市场和质量监督管理法律法规。

　　3、坚持上下联动和属地管理相结合。进一步落实普法工作属地管理、分级负责原则，县局、基层所两级联动普法。强化主管部门对所属条线普法工作的指导和监督。

　　三、组织领导机构、职责分工及宣传内容

　　成立县局普法工作领导小组，分管法制局长为领导小组组长，县局各机构负责人为小组成员，法制股负责日常工作。

　　具体承担“谁执法谁普法” 职责的主体是全局承担行政执法职能的各机构。各机构要根据职能分工，负责向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传工商行政管理法律法规，具体如下：

　　政策法规股：承担行政诉讼、行政复议相关法律知识的培训教育、宣传普及；依法治国、依法行政相关知识的培训教育、宣传普及。

　　办公室：承担信息公开系列法律知识的培训教育、宣传普及和局领导法律知识的学习。

　　人教股：承担公务员队伍管理系列法律知识的培训教育、宣传普及（包括网络教育培训）；公共基础类法律知识的培训教育、宣传普及。

　　监察室：承担反腐倡廉有关法律知识的培训教育、宣传普及。

　　注册登记所：承担行政许可法律知识、市场主体登记类法律知识的培训教育、宣传普及。重点宣传普及公司法、合伙企业法、个人独资企业法等法律法规。

　　经检大队：承担打击传销和规范直销监管类法律知识的培训教育、宣传普及。重点宣传普及反不正当竞争法、反垄断法。

　　市场规范管理股：承担市场监管类法律知识的培训教育、宣传普及。重点宣传普及合同法、拍卖法。

　　个私企监管股：承担企业信息公示类、网络商品交易法律知识的培训教育、宣传普及。

　　商广股：承担商标、广告监督管理类法律知识的培训教育、宣传普及。重点宣传普及商标法、广告法。

　　消保部门、产品质量稽查大队：承担流通领域产品质量监管类、消费者权益保护类法律知识的培训教育、宣传普及。重点宣传普及产品质量法、消费者权益保护法。

　　食品生产股、食品消费股、食品流通股、食品稽查大队：承担食品类法律知识的培训教育、宣传普及。重点宣传普及食品安全法及其实施条例、食品经营许可管理办法、湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例。

　　标准计量股：承担标准计量类法律知识的培训教育、宣传普及。重点宣传普及计量法、标准化法、认证认可条例。

　　特安股：承担特种设备类法律知识的培训教育、宣传普及。重点宣传普及特种设备安全法。

　　药品稽查大队：承担药品类法律知识的培训教育、宣传普及。重点宣传普及药品管理法及其实施条例、麻醉药品和精神药品管理条例、药品类易制毒化学品管理条例。

　　其他内设机构也要按照“谁执法谁普法”的原则承担各自职能履行和监管执法涉及的市场和质量监督管理法律知识的培训教育、宣传普及职责。各职能部门在普法过程中要加强沟通协调，相互支持、相互配合，合力推进市场和质量监督管理普法工作。

　　四、工作措施

　　1、加强主题日法治宣传互动普法。各机构在做好日常普法的基础上，要突出重要事件及时间节点普法。充分利用 “3.15”、“4.26”、“12.4”等社会关注度、知晓度较高的法治宣传日，以法律咨询、LED电子显示屏宣传、手机短信、发放宣传资料等互动方式开展规模和影响较大的集中宣传活动。

　　2、积极拓展普法宣传新平台。在加强报刊、广播电视等媒体普法宣传的同时，发挥安乡论坛、安乡手机报、安乡微信平台等本地普法平台作用，开辟普法专栏，及时上传和更新普法内容。

　　3、加强新法新规普及宣传。针对近年来市场和质量监督管理法律法规密集修改、更新的特点，及时开展形式多样、群众和社会各界广泛参与的宣传教育活动，并以此为契机充分宣传展示市场和质量监督管理职能和执法维权成果，促进新法新规的宣传普及和有效实施。

　　五、工作要求

　　1、加强领导，明确责任。“谁执法谁普法”工作是一项涉及面广、工作要求高的系统工程，要加强组织领导，进一步明确工作目标、细化工作方案、创新工作举措、落实工作责任，确保“谁执法谁普法”见到实效。

　　2、定期督查，严格考核。“谁执法谁普法”工作已列入司法行政部门年度考核，考核结果将作为县局综治考评、绩效考核和法治单位创建考评的依据。县局也应采取相应措施将“谁执法谁普法”纳入绩效考核范围，定期对普法宣传工作落实情况进行督查。并及时将普法过程中形成的各类文字、图片、影像等资料的收集、整理、归档。

　　3、强化宣传，扩大影响。要采取多种形式加强对“谁执法谁普法”工作的宣传报道，进一步扩大工商普法宣传的影响力，为市场和质量执法监管营造浓厚法治氛围。