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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由安乡县人力资源和社会保障局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开支出情况,其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在安乡县政府网站和安乡县人力资源和社会保障局网站上下载。如对本年度报告有疑问,请联系:安乡县人力资源和社会保障局政务公开领导小组办公室,联系电话:4338500。
一、概述
根据《条例》要求,2017年进一步加强政府信息公开工作。为此,调整充实政务公开工作人员,加强政务公开工作力量,明确政务公开工作重点,理顺信息公开工作机制。截至2017年底,安乡县人社局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
2017年,为认真贯彻落实《政府信息公开条例》,我们狠抓政务公开基础性工作,确保政务公开工作有序推进。一是加强领导,落实责任,高度重视政务公开工作。为加强对政务公开工作的领导,成立了政务公开工作领导小组,由局党组书记、局长担任领导小组组长,副组长由副局长担任,领导小组下设办公室,具体负责各项政务公开措施的落实。建立健全了政务公开工作制度,把政务公开工作分解到各处、各股室及其工作人员,强化了“一把手挂帅、副职领导具体抓,责任到处(股)室,落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系,使政务公开工作与日常业务工作融为一体,整体同步推进。二是健全制度,加强监督,确保政务公开措施落到实处。我局建立健全了岗位责任制、服务大厅工作制度等规章制度,坚持用制度管人治事,确保政务公开各项措施的贯彻和落实。努力完善监督机制,通过实施三项措施确保政务公开各项措施落到实处。通过多种形式,将办事依据、办事流程、办结时限向社会公开,让社会监督;把承诺事项、便民措施与业务工作同部署、同落实、同检查,从制定措施到监督检查都建立了一套较为完善的制度和规定,有效地保证了各项措施落到实处;强化社会监督,由一把手牵头成立了工作监督小组,设立监督意见簿和意见箱,公布了举报电话,接受群众投诉意见和建议,坚持做到“有诉必理、有理必果、及时反馈”。三是强化措施,突出重点,认真开展政务公开工作。1、突出重点,公开重要事项。抓住关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注的重要事项,从内容和形式上加以深化。重点公开了人社局及所属各单位工作职能、各项政策规定、行政审批、业务办理程序及办理结果等。2、坚持阳光操作,增强工作透明度。根据不同的业务工作制定了相应的办事流程图,公开办理程序,公开接受干部群众的监督。为使社会群众全面了解我局人社工作,深入推进政民互动,有效处理群众诉求,我局党组书记、局长雷志军同志带领各处室主要负责人参加了市长热线接话接访活动,在线解答群众提出的涉及人社业务问题。3、简化办事程序,提高工作效率。我们先后多次精简办事程序,简化审批手续,缩短办事时限,提高服务效率。为方便群众办事,我们将综合服务大厅设在一楼,所有人社事务都可以在大厅受理、审批和办结,兑现了“一站式办理、一条龙服务、一次性办结”的服务承诺。4、加大宣传力度,公开形式活泼多样。我局从实际出发,采取了上网、印发资料、媒体发布、宣传活动等形式公开政务,效果明显。尤其是重点做好了“一柜三屏五牌”建设。“一柜”即服务柜台,在柜台内设立便民窗口,每个窗口配齐电脑等常用办公设备,还摆放了笔、药箱等便民利民物品。“三屏”即一块电子显示屏,二块电子触摸屏。通过屏幕显示政策法规、规章制度、办事指南、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等信息,使办事行为完全做到公开、公正、透明。“五牌”即办理事项标识牌、窗口服务人员指示牌、效能监督牌、领导信息公开栏和制度公开牌。通过这些设施公示规章制度、业务流程、领导信息、服务承诺等内容,接受广泛监督。
二、主动公开政府信息情况
本单位2017年度主动公开政府信息142条,全文电子化率100%。
安乡县人社局的政府信息涉及广大人民群众的就业再就业、社会养老保险、医疗保险、工伤保险、劳动保障维权、人事招考信息等,政策性强、涉及面广,是人民群众最关心、最直接、最关注的焦点热点问题。为了更贴近群众,方便群众,2017年我局开通了“双微”(微信公众号、政务微博)媒体平台,将民生热点问题,及时在“双微”平台更新。
按照《条例》要求,及时主动公开行政法规、规章和规范性文件;行政事业性收费的项目、依据、标准;财政预算、决算报告;行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况等相关内容。
三、依申请公开政府信息情况
本单位2017年度没有接到政府信息公开申请。
四、政府信息公开咨询处理情况
本单位2017年度共接受市民咨询2697次,其中公共查阅室接待76次,咨询电话接听2372次,当面咨询183次,网上咨询66次。
五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
本单位2017年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。
六、政府信息公开支出情况
2017年本单位用于政务网站维护费用3000元,开通微信公众号支出300元,聘请法律顾问对信息公开的合法性审查费用1万元。实际共支出1.33万元。
七、其他相关工作情况
优化窗口服务、简化工作程序、便捷服务群众,将窗口建设与工作人员和分管领导绩效考核成绩挂钩,化被动为主动。加强人社局工作宣传,先后开通医保、就业、养老、人社等微信公众号,大力宣传人社政策;及时网上公示人事招考招聘结果,方便考生和社会各界了解人事考试进度和结果。
八、存在的主要问题和改进措施
对照《政府信息公开条例》要求,结合人社工作内容和广大群众需求,对就业再就业、社保、医疗等方面的政策、措施及其实施情况的公开上,还有待进一步改进。一是增强公开及时性。二是进一步拓宽公开渠道。下一步,我们将在县政务公开领导小组的领导下,加大力度逐步建立和完善与县政务中心多位一体的政府信息公开网络体系建设。充分利用网上手段,增强网上公示、网上申请、网上受理、网上审批、网上联办、网上投诉和网上监管的实效性,为申请人提供更优、更快捷的服务,确保政务公开和政务服务领域不断拓展,制度建设进一步完善,有力促进政务服务管理创新,强化行政权力监督制约。
安乡县人力资源和社会保障局
2018年2月28日