本采购项目安乡县城乡供水一体化PPP项目已批准实施采用PPP模式， 项目实施机构为安乡县水利局，委托湖南恒丰项目管理有限公司进行招标采购，特邀请各潜在投标人 （以下简称申请人）提出资格预审申请。

一、项目信息

项目名称：安乡县城乡供水一体化PPP项目

政府采购计划备案编号: 安财采计[2018]000161

委托代理编号：CDJZW  (2018)017

二、项目概况与采购范围

1、项目概况：①新建并运营同兴水厂，同兴水厂以澧水为饮用水水源，供水范围包括安康乡、安丰乡、下渔口镇、陈家咀镇、大鲸港镇等乡镇，对接已建成的12座农村小水厂（其中三咀水厂只对接西部三村），供水服务人口17万人。设计供水规模为20000m3/d。

②接收并运营黄山头水厂，黄山头水厂以松滋河水为饮用水水源，供水范围包括大湖口镇、黄山头镇、安全乡、官当镇等4个乡镇和三岔河镇的北部。对接已建成的16座农村小水厂，供水服务人口21万人，设计供水规模为30000m3/d。

2、投资估算：本项目总投资约45228.11万元。

3、合作期限：项目合作期30年(其中同兴水厂建设期1年，运营期29年，黄山头水厂运营期30年)。

4、回报机制： 项目公司主要通过“使用者付费+可行性缺口补贴”机制获取项目合理收益。

三、项目授权主体、项目实施机构和项目名称

    1、项目授权主体：87365.com

2、项目实施机构：安乡县水利局

3、项目名称：安乡县城乡供水一体化PPP项目

四、采购需求

1、同兴水厂采用DBOT（设计-建设-运营-移交）运作模式，黄山头水厂采用TOT（转让-运营-移交）。由安乡县农业投资有限责任公司作为政府方出资代表与中标社会资本共同出资组建项目公司（SPV）。项目公司具体负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交等全过程管理。合作期满后项目设施完好无偿移交给县人民政府或其指定机构。

2、投资结构：项目资本金占总投资额的20%，项目融资部分占总投资额的80%。

3、股权比例：政府方占股比例为20%，社会资本方占股比例为80%。

五、申请人应具备的条件

（1）申请人基本资格条件： 申请人须是在中国境内依法注册的企业法人，符合《政府采购法》第二十二条规定： 1、 具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。

（2）申请人特定资格条件 ：

1、 投标人必须是在中华人民共和国境内注册成立并有效存续的企业或企业联合体。

2、湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）（如为联合体，则联合体其中一方必须提供）。

3、投标人需具备农村集中供水工程运营管理经验（如联合体，则其中一方需具备）。

4、财务要求：投标人需具有一定的经济实力和融资能力；投标人（或联合体其中一方）2014年、2015年、2016年度经会计师事务所审计的财务报告中每年均为盈利。

5、投标人需具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力（如联合体，则其中一方需具备）。

6、同兴水厂建设项目负责人（项目经理）资质要求：应具有市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书且无在建工程。

7、单位负责人为同一个或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（如为联合体，则所有成员均需具备）。

8、联合体要求：联合体成员最多不得超过2家。联合体成员单位各方应签订联合体协议，明确各方职责分工，明确联合体牵头人联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例。联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。联合体组成后不得再发生关系改变，中标后，未经政府书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。

六、资格预审方法

本资格预审采用合格制，所有通过资格预审的申请人均可参与本项目后续采购。通过资格预审的申请人不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格资格社会资本方仍不够3家的，可以依法变更采购方式。

七、申请报名

1、凡有意参加投标者，请于2018年3月23日09:00至2018年3月30日 17:00在《中国湖南常德市政府采购网》（Http:changd.ccgp-hunan.gov.cn）或《常德市公共资源交易网》（http://ggzy.changde.gov.cn）进行网上下载资格预审文件及相关资料。其下载的资格预审文件及相关资料与备案的书面资格预审文件及相关资料具有同等法律效力。资格预审文件及相关资料售价：500元/套，在递交资格预审申请文件时支付，售后不退。

2、澄清更正采用“网上澄清更正”方式。采购代理机构对资格预审文件的澄清更正均会在《中国湖南常德市政府采购网》和《常德市公共资源交易信息网》上发布，请投标人自行下载。其下载的资格预审文件与书面资格预审文件具有同等法律效力。

八、资格预审文件的获取

1、时间：2018年3月23日至2018年3月30日（法定公休日、节假日除外）。

2、地点：网上下载资格预审文件及相关资料

九、递交资格预审文件

1、递交资格预审申请文件截止时间为2018年4月17日14:30分前，地点:常德市公共资源交易中心六楼四开标室（常德市泓鑫桃林商业广场）。

2、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件

，采购人不予受理。

十、发布公告的媒介

中国湖南政府采购网、常德市公共资源交易网。

十一、联系方式

采购 人：安乡县水利局

地址：安乡县安乡大道

联 系 人：庞菊泉

电话：13974266008

采购代理机构：湖南恒丰项目管理有限公司

地    址：

常德市武陵大道458号

联 系 人：

蒋国军   胡可丰

电   话：

0736－7726736

传   真：

0736－7727709