为加快推进县委、县政府提出的“环境塑县”战略举措，全面构建科学规范、精简高效、责任明晰的行政服务和行政执法管理机制，加快实现生态宜居的大湖经济强县建设目标，根据县委、县政府《关于2018年度绩效考评工作意见》以及《关于加快推进“环境塑县”发展战略举措的六项暂行规定》文件精神，结合我局的实际情况，特制定本方案。

一、举措和工作目标

    为认真贯彻落实县委、县政府的“环境塑县”战略举措。以“自我革命”的精神，精心组织，重拳出击不作为、慢作为、乱作为乱象，强化监督问责，严格奖惩制度，在全局上下营造“人人关心环境、人人参与环境、人人优化环境”的浓厚氛围。为安乡发展大湖经济，建设幸福安乡，推动形成优惠宽松的政策环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境和开放有序的政务环境。

二、工作重点

（一）大力整治机关作风，对五种现象说“不”

1、对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁、冷淡厌烦，责任心不强，要求不高，得过且过，应付了事。工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲。

2、对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班、循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，推一下动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当做是度日养老的港湾。

3、对工作推诿扯皮，拖拖拉拉，应付了事,不作为、乱作为、慢作为的现象。

4、对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，衙门作风，效率低下，存在门难进、脸难看、事难办，不给好处不办事，给了好处乱办事，以及未一次性向服务对象告知规定的办事依据、办事程序和要求的全部书面材料的现象。

5.对乱检查、乱收费、乱罚款的现象；粗暴执法、选择性执法、随意性执法的现象；违反法定程序和行政处罚裁量权基准进行处罚的现象；以罚代管、以收代罚的现象。

（二）大力查处和纠正发生在群众身边，损害群众利益，群众反映强烈的不正之风的腐败问题。

1、涉农项目资金申报分配使用过程中以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、强占掠夺，贪污挪用、收受贿赂等问题。

2、农机购机补贴领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。

3、在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、索拉卡要、欺压群众等问题。

三、工作措施

（一）成立我局环境塑县工作领导小组

组  长：周  全（局  长）

副组长：余新宇（副局长）

       徐  杰（副局长）

       贺淑贵（纪检书记）

领导小组下设办公室，李军华、张泽球、刘治君、候木兰为办公室成员，李军华任办公室主任。

（二）指定专人负责优化信息工作

为做好做实此项工作，经局总支研究决定，由张泽球同志负责优化信息上报工作，同时确定侯木兰同志为办理并联审批事项工作人员。

（三）畅通举报渠道

在局机关外侧醒目位置，设置“两个专项整治”举报箱，公布我局举报电话，举报电话：0736-4317086，指定专人定期收取举报件，并在台账上登记后报相关负责人，杜绝向服务对象索拿卡要，到企业报销费用，收受企业礼品礼金、会员卡，接受宴请、游玩等活动安排的情况出现。

(四)办事流程规范

规范农机局服务、要件、时限、公示、监督等环节，未落实到位的进行处罚。

（五）制定奖惩机制

将影响“环境塑县”行为，纳入我局绩效考核。制定“奖优罚劣、褒勤贬懒”的奖惩考核制度，领导班子、执法执收人员在优化经济发展出现损害经济发展环境的行为实行严格的责任追究。

安乡县农业机械化管理局

2018年3月19日